正反論戰　大麻除罪之爭

記者 郭宜婷 報導  2016/12/11

在台灣，毒品一直是極度敏感的話題，其中更以二級毒品大麻的定位至今飽受質疑。近年來國內藝人抽大麻的新聞屢見不鮮，媒體輿論一片撻伐，相較於台灣的批評聲浪，大麻合法化議題反而成為今年美國大選各候選人爭取選票的關鍵，對各州的大麻使用者釋出善意，確保能拉攏不同支持者的風向，因而讓「大麻合法化」這項爭議在世界各地掀起支持和反對的兩派論戰。
 

台灣5000人聯署　大麻醫療合法使用

根據「毒品危害防制條例」第二條指出：具有成癮性、濫用性及對社會危害性之影響精神物質與其製品，皆稱毒品，並依嚴重程度依序分為四級。

台灣法條將毒品分為四級。（圖片來源／網路城邦）

位於二級毒品的大麻與其他毒品最大的不同在於它是一個植物，而其他幾乎都是人工的化合物，相對於純度較高的硬毒品，大麻較容易戒除、傷害性也較小，因而部分國家稱大麻為「軟性毒品」。然而在國際間普遍被視為低階藥物的大麻，台灣卻是用刑罰的方式管制，故而今年七月底，有網友在國家發展委員會的公共政策網路參與平台上發起「二級毒品大麻調降至三級毒品與開放管制醫療研究」這項提案，兩個月內達到5286位網友的聯署附議，即便11月初政府機關針對提案的回應為不予以採納，此舉仍引發大眾的輿論，也促使人民針對「大麻合法化」這項議題有更多思考方向。

大麻迷思　藥品與娛樂

毒品與藥品其實也是一體兩面，如今科技發達下，高純度萃取製造，以及使用者的心態不當，導致可能含有醫療用途的藥品被當作了毒品。大麻可以減輕疼痛感、促進食慾，還可以抑制噁心或嘔吐症狀，正因為擁有這些治療特性，在某些特殊情況下人們會使用大麻治療，例如愛滋病以及癌症患者。

國立台灣師範大學健康促進與衛生教育學系教授李思賢表示：「大原則下大麻開放醫療使用不會有什麼壞處，它可以提供很多我們在疼痛控制或是其他治療方面多一個選擇。」然而台北市立聯合醫院成癮防治科醫師束連文對此抱持不同看法：「使用大麻減輕這些不舒服的同時，也在享受它的作用，這是治療還是因為跟其他藥物相較之下比較喜歡大麻？」他認為若高度依賴大麻來減輕身體的疼痛，反而對個人精神狀態造成新的傷害。

大麻在美國青少年間滲透率極高。（圖片來源／遠見雜誌）

多數人抽大麻的原因，不外乎是為了滿足好奇、愉悅以及放鬆壓力等享樂目的。國立台灣大學法律系學生蕭萬宏說：「我身邊朋友有抽過大麻的不少，如果開放，我相信它可以成為其他更危險毒品的替代品。」大麻每年直接致死的死亡人數是「零」，酒精則為26000多人，顯示大麻相對上對人體傷害比酒精低，然而喝酒是合法的，抽大麻卻違法，爭議正是出自於此。

入門毒品　精神傷害  

即便目前尚無因為吸食大麻而死亡的案例，卻有許多毒後駕駛而釀成的意外。大麻帶來的幻覺常常間接影響動作控制，以科羅拉多州為例，實施大麻合法化後一年，毒後駕駛而造成的交通意外死亡案例增加32%，即使大麻對自己沒有直接影響，卻可能使另一個美滿家庭破碎。

服用大麻對青少年大腦產生許多負面作用，除了記憶力下降、注意力不集中，還會降低解決問題的能力，而且腦部直到24歲才發育完全，若在青少年期間使用大麻，對頭腦可能造成長期影響。除了影響腦部，大麻跟心血管疾病也有關，還會造成呼吸道損傷以及降低人體免疫系統，即使有些負面作用在停藥後會慢慢下降，仍無法復原到使用大麻前的程度。

大麻對人體造成許多影響。（圖片來源／BUZZLE）

就醫學角度而言，吸食大麻和玩線上遊戲一樣為心理上成癮，一直渴望吸食後短暫的興奮快感，並對此產生依賴，最終可能影響正常作息。束連文醫師表示：「我不贊成現在開放是因為台灣的大麻使用量是少的，有朝一日，等大麻很多人在抽了，那時候除罪化並實施相關管理機制會比較好。」根據聯合國統計，大麻全球盛行率為 3.8%，台灣盛行率為 0.3%，束連文醫師認為，現在開放會創造太多因為好奇而使用大麻的人。每個人患病風險不同，若透過大麻產生對藥物的依賴後，可能會更進一步接觸到毒性更強的一級毒品，以致於從此墜入吸毒的深淵。
 

國際趨勢　停止將大麻入罪  

國際社會針對大麻分別選擇採取除罪化或是直接合法化的作法。除罪化即是廣義上「非犯罪化」的統稱，可能是取代原本的刑事懲罰，轉為較輕微的行政罰，也可能是執法機關放寬取締標準，將成癮物質的使用行為當做一個社會現象在處理，以期待對行為人有更好的矯正效果。反觀合法化則是使用者完全不受懲罰，代表商業行為亦屬合法，但各國仍有其相關規定。

國際社會調整自身藥物政策最大的原因，是為了停止毒品重刑化，並進而解決各國監獄人數過於擁擠的問題，大麻除罪化則為現行的第一步。目前台灣監獄裡，毒犯就占了46.8%，人數逐年上升，監獄無法容納過多的毒犯是台灣即將面臨的問題，「理想上我覺得大麻使用者是該除罪化的。」李思賢教授表示，然而國內醫療環境並不會評估使用者的使用狀態，而是全部當作嚴重病人治療或是關起來。束連文醫師也認為：「台灣過度的處罰在政策合理性而言，越來越凸顯出不合理。」

全球大麻合法及非法的分布圖。（圖片來源／維基百科）

美國已有29州允許大麻於醫療用途以及8州1特區（華盛頓哥倫比亞特區）通過娛樂性使用合法化；英國、葡萄牙、西班牙及義大利政府則規定，民眾持有限量大麻並不會被判刑；荷蘭「咖啡店」林立，合法供應大麻給消費者食用，但若在公眾場合抽，罰金即從70歐元起跳計算。

相較於歐美地區的開放，亞洲大部分地區仍將大麻視為非法毒品，如中國、新加坡、泰國、馬來西亞皆採取嚴厲懲罰，王玉楚律師認為：「台灣是一個開放的地區，應該站在既有傳統文化上，接納各式各樣新的東西。」然而台灣與西方國家背景不同，一味仿造歐美地區的處理方式並非良策，該如何自身調整以達到最大效益，將考驗本國政府的智慧。
 

審慎思考　與大麻和平共處

「大麻」在過去人類文化中扮演多元角色，科技的進步，讓原本一株單純的植物被提煉為精純的粉末，導致了誤用和濫用。台灣社會目前對於大麻除罪化仍尚無共識，儘管政府將大麻列為二級毒品以刑罰懲處，大麻違法吸食使用人數依然逐年上升。不管是跟隨國際趨勢面對這個問題，還是維持現況用刑罰入罪，政府都該有所配套措施，才能找到人民與大麻間和平共處的方式。