外籍生來臺　配套要更好

記者 林嘉敏 報導  2010/12/19

隨著全球化的發展，世界各地似乎都把高等教育國際化當成突顯國家教育能力的指標。透過跨越國境的高等教育國際化，讓學生、教師、課程與教育體制可以在國際間流動，藉此提升學校在國際間的地位。所謂的高等教育國際化，其中一個要素就是招收外籍生，目的是讓本國的學生跟國際學生之間進行交流，開闊彼此之間的價值觀。

臺灣獎學金　不能說的秘密

外籍生為什麼會選擇到臺灣求學呢？他們來臺灣的目的是什麼呢？就讀於國立交通大學工工系大三的秘魯外籍生何飛表示：「我的政府希望培養會中文的專才，所以我就申請了獎學金來臺灣學習中文。」另外一個就讀國立交通大學生科系大三的烏克蘭外籍生愛莎，也以流利的國語表示：「我爸爸希望我來臺灣學習中文，因為這樣子會對我的將來有很大的幫助，所以我就申請獎學金來臺灣念書了。」外籍生的普遍目的都是為了學習中文，因為他們深信中文可以為他們帶來更好的就業機會。

其實他們所說的獎學金，就是一直備受爭議的「臺灣獎學金」。所謂的「臺灣獎學金」計劃，是由外交部、行政院國家科學委員會及教育部共同提供，提供優秀外國（不包括大陸、香港及澳門地區）學生來臺攻讀學士、碩士及博士學位，每人每月可享有台幣三萬元的獎助學金。每當提起獎學金的時候，何飛都盡可能避而不談，或是謊稱獎學金是由秘魯政府提供。問及原因的時候，何飛面帶難色地說：「因為我知道很多臺灣人都不滿外籍生可以拿高額的獎學金，所以我都會隱瞞。」

面對外籍生可以領取高額的獎學金，很多學生都表示不公平。國立交通大學工工系大二同學譚詠儀對這項政策感到不滿：「外籍生比起臺生或僑生的獎學金高這麼多，非常不公平。而且我看到很多外籍生明明成績不算很好也可以有獎學金。」相比起臺灣本地的獎學金，外籍生的獎學金門檻的確比較低。基本上只要國籍不是臺灣人和僑生，都可以有資格申請，分數並沒有嚴格的規定。但台灣本地的獎學金卻有分數的限定，例如學期成績要在80分以上等。

臺灣本地的獎學金條件多多，金額卻不多。（圖片來源／交大生活輔導組）

外籍生在臺　中文是最大的挑戰

對很多人來說，外籍生所享有的特權不只有獎學金而已，他們在學業的成績上也受到一定的待遇。國立交通大學電機系大二學生杜兆彤說：「外籍生有些必修課不用修，或是有些必修課沒有去上課，教授也讓他們過。」國立交通大學材料系大三學生朱家豪也表示：「之前有一個外籍生，平常都沒有在念書，一天到晚都出去玩。」

面對這樣的指控，何飛無奈地說：「其實在完全中文的世界，會讓我們覺得很困擾。很多時候上課的內容聽不懂，要自己看原文書來學，所以上課跟沒有上課都沒差。」愛莎也表示：「其實我認識很多外籍生從來都沒有學過中文，因為我有在臺灣師範大學學過一年的中文，所以上課才勉強聽得懂，但有時候還是聽不懂，需要助教或同學幫忙翻譯。」其實，語言問題致使很多外籍生都沒辦法適應臺灣，是造成學業成績低落的一個重要因素。何飛補充說：「我曾經有一門課，平常上課跟考試試卷的試題全部都是中文，以致無辦法應付那一門課，最後得到很爛的成績。」

其實，外籍生到了臺灣，要適應的事情真的很多。由於語言因素，導致他們難以跟別人溝通，其他人也覺得難以跟外國人溝通，無意地把外籍生孤立了。他們別無他選，只可以選擇跟自己語言相同的外籍生為伍，給予人一種外籍生都成群結隊地吃喝玩樂，造成大家對他們的誤解。又因為外籍生可以拿到高額獎學金，本地生會覺得資源錯置，肥了別人田卻瘦了自己，因而怨懟不滿，使本地生與外籍生之間形成一道鴻溝。

國際觀新趨勢　讓外籍生來臺？

政府對「國際化」的觀念有誤，以為「招收外籍生」就是「大學國際化」，所以大學評鑑也會以「一間大學收有多少外籍生」成為評判大學好壞的重要指標之一。政府需糾正其對「國際化」的觀念，然後把投放在外籍生的資源撥一部分給台灣的學生，再來是提高外籍生的獎助學金條件，例如以他們的華語能力和們在校的表現（出席率、成績、社團表現等）作為審核的標準。或是外籍生應與本地生競爭獎助學金，但會因應他們的弱勢而適量的加權，讓給予外籍生的獎助學金真正能夠發揮作用，吸引真正能夠與臺灣學生互動的外籍生。消除資源分配而帶來的不必要衝突以及鄙視。真正國際化的前提，必須是外籍生與本地生享有平等的待遇。雖然這樣的政策或許會減少外籍生來臺學習的意願，但卻保證了外籍生的素質，不會出現為了拿獎學金而來臺灣的外籍生。

外籍生應以華語文能力測驗作為他們申請獎助學金的條件之一。
（圖片來源／台灣華語文教學學會）

再者，政府或學校也不應在實行招收外籍生的政策，用獎學金吸引外籍生來台讀書後，卻置他們生死於不顧。很多外籍生都抱持很多希望到了臺灣，希望可以學好中文，了解臺灣的傳統文化，擴闊他們的視野以及國際觀，將來有成歸國能夠好好利用一己所長。不過到了臺灣以後，才發覺中文的環境讓他們感到非常陌生，所遭受的文化衝擊非常深刻，在他們孤立無援時，卻沒有人可以實際幫助他們。

這裡衍生一個問題是，政府或學校在規劃課程時，有把外籍生考慮進去嗎？現在臺灣普遍的大學都以中文教育為主，讓很多外籍生感到困擾。很多外籍生雖然在其他學校上過一年的中文課，就接受正規的大學教育，中文如此博大精深，一年怎麼可能學得完，他們所學的只能應用到生活層面上，老師上課用的專業中文詞彙，他們很多時候都聽不懂，就只能回去自己看書，造成他們學習進度緩慢。

不管在通識還是系上課程，外籍生都處於弱勢的地位，愛莎和何飛都曾提及外籍生是少數派，不好意思要求老師用英文上課。政府或學校在盲目追求國際化的同時，卻沒有把最核心的內容變成國際化，課程還是以中文為主。真正的大學國際化，是否要求大學應以英文授課呢？答案並不一定。在這個議題上，把課程設計成英文教學，只會苦了外籍生，也苦了台灣的學生。真正能夠解決問題的是，政府或學校應在規劃課程投放更多的資源在華語教育上。同時給予他們適當的幫助，針對外籍生的適應問題去著手，例如多提供一些輔導課程，讓他們盡快適應臺灣。

愛莎的學習小畫板，很多外籍生正在默默地努力學習中文，
她希望學校能夠提供更多的華語教學，該他們盡快適應臺灣。
（攝影／林嘉敏）