南鐵地下化　施工大比拚

記者 陳祥豪 報導  2014/06/17

目前主要的兩個方案是民間版的和政院核定的施工方法，雖然最終的目的都是為了地下化，
但是對居民來說造成的影響卻差異很大。（圖片來源／陳祥豪製）

台南鐵路地下化政策近來風波不斷，受影響的住戶不但在鐵路沿線掛起抗議布條，甚至多次北上表達抗議。而他們自己也在二〇一二年八月成立自力救濟會，希望反對拆遷的聲音能被聽見。自救會不單只是抗議而已，也在社群網站上面積極宣傳，並整理出事件懶人包，此外，他們也提出一套「民間版」施工法，也參與市府召開的工程技術論壇，即使最後並無共識，但有達成直接與官方對話的目的。

其實台南鐵路地下化政策早於一九九三年即拍板定案，當時就決定採用「原軌地下化」的施工方式，也就是租用東側民地架設臨時軌道，接著在現有的鐵軌下方施作地下鐵路，最後臨時軌道拆除後土地即可還給人民。不過爆發抗爭的轉捩點在於，二〇〇七年「原軌地下化」的計畫突然轉變成在東側直接架設永久軌，也就是原本「徵用」的民宅突然變成要不回來的「徵收」，附近居民因此質疑政府程序不公正。而此方案在二〇〇九年分別通過經建會審議和行政院核定，工程小組也在二〇一〇年八月進駐台南市。

許多鐵路旁居民得知自己的土地將被徵收，覺得權益受損，因而促使自救會的成立，如自救會發言人陳致曉的父母，一想到親手設計、一手建造的房屋將可能要不回來了，心中滿是無奈，故自救會一直致力於將住戶的影響降到最低，希望政府可以選擇耗時較長，花費較高但是人民損失最小的方案。

即使抗議聲浪激烈，但地下化的計畫也有不同聲音，也有一群人是支持台南鐵路地下化和現行工程的，他們同時也經營了社群網站粉絲團，也整理出「為何台南鐵路地下化停擺」的懶人包，說明為何當初制定的計畫不可行，也抗議自救會對公共建設的抹黑。

鐵路地下化是強化城市機能的一大方針，同時也是台南市規劃已久的重大工程，不論最後採用的方法為何，政府在動工之前都應該清楚了解居民和鐵工局兩造的訴求，並且分析出可行度較高且最安全的方法，讓居民能夠在享受方便的同時也保障自己的權益。

資料來源：反台南鐵路地下化東移自救會粉絲團、我挺台南鐵路地下化粉絲團